LA PROSPECTIVE BUDGÉTAIRE

Dans un contexte financier contraint, marqué par les mutations liées aux réformes institutionnelles et la raréfaction des ressources, les collectivités voient leurs marges de manœuvre se réduire. Pour s’affranchir de ces difficultés, elles sont contraintes d’agir sur l’optimisation et l’anticipation financière de leurs projets.

Le montage financier d’une opération d’investissement requiert autant d’attention que les aspects techniques. C’est ainsi qu’une prospective budgétaire — incluant notamment les dépenses de fonctionnement ultérieures de l’équipement — permettra d’optimiser le projet et de mesurer son impact, tant sur les finances de la collectivité que sur la fiscalité.

Par ailleurs, la réalisation d’une opération d’investissement mobilise généralement des financements externes (emprunts, subventions) et plus marginalement une souscription ou du mécénat, sur lesquels une expertise est nécessaire.

Ainsi, la collectivité doit idéalement planifier sa stratégie budgétaire à l’échelle du mandat. Élaborer une prospective permet d’anticiper et d’avoir une visibilité pluriannuelle sur les besoins et ressources en matière financière. C’est aussi un outil d’aide à la décision pour les élus locaux, qui permet d’identifier les marges de manœuvre ou les contraintes, dans un contexte règlementaire et juridique très instable.